Publikacija Ministarstva vanjskih i europskih poslova »Što donosi ćlanstvo u Europskoj uniji« daje opširan prikaz rezultata pristupnih pregovora u svih 35 pregovaračkih poglavlja, s pregledom ostvarenih pregovaračkih zahtjeva, prijelaznim razdobljima te sadržajem financijske omotnice za Hrvatsku. PDF: 3,2 mb

Besplatnu tiskanu publikaciju možete naručiti porukom na našu e-adresu te je primiti poštom.

Sažeti pregled rezultata pristupnih pregovora po poglavljima PDF: 463 kb

»Hrvatska i Europska unija. Prednosti i izazovi članstva«, izdanje Instituta za međunarodne odnosePDF: 1,8 mb

Što donosi članstvo u Europskoj uniji

Financijski paket za pristupanje Hrvatske Europskoj uniji

Prema Financijskom paketu za pristupanje Republike Hrvatske Europskoj uniji, izrađenom na temelju datuma pristupanja 1. srpnja 2013. godine, ukupno odobrena sredstva Europske unije za Republiku Hrvatsku za drugu polovicu 2013. godine iznose 687,5 milijuna eura.

Najveći dio tog iznosa obuhvaća sredstva iz strukturnih fondova i Kohezijskog fonda (449,4 milijuna eura) i Europskog fonda za ribarstvo (8,7 milijuna eura). Nadalje, u taj su iznos uključena sredstva predviđena u okviru privremenih instrumenata za nove države članice: riječ je o »schengenskom instrumentu« za financiranje mjera na novim vanjskim granicama Europske unije, odnosno za pripremu za provedbu schengenske pravne stečevine (40 milijuna eura), »prijelaznom instrumentu« za jačanje administrativnih i pravosudnih sposobnosti (29 milijuna eura), te »instrumentu za jačanje novčanog toka« za poboljšanje neto proračunske pozicije Republike Hrvatske u prvoj godini članstva (75 milijuna eura).

Tim se sredstvima mogu pribrojiti i sredstva za određene poljoprivredne mjere koja su predviđena u proračunu Europske unije za 2013. godinu, a čije će se isplate početi realizirati od 2014. godine (riječ je o potporama u sektoru vina, izravnim plaćanjima poljoprivrednicima, tzv. minskoj omotnici i nastavku korištenja programa IPARD do kraja 2013. godine).

Ostala sredstva iz Financijskog paketa namijenjena su za sudjelovanje Republike Hrvatske u aktivnostima i programima u okviru različitih unutarnjih politika Europske unije.

Prema procjenama Europske komisije, ukupne procijenjene moguće isplate Republici Hrvatskoj u drugoj polovici 2013. godine mogle bi iznositi 374,3 milijuna eura, dok će dinamika isplata ostatka sredstava ovisiti najvećim dijelom o apsorpcijskim sposobnostima Hrvatske, pri čemu je krajnji rok isplate sredstava iz Kohezijskog fonda, strukturnih fondova i Europskog fonda za ribarstvo 31. prosinca 2016. godine.

Uplate Republike Hrvatske u proračun Europske unije u drugoj polovici 2013. godine procijenjene su u iznosu od 267,7 milijuna eura, što bi, uzimajući u obzir odnos tog predviđenog iznosa i iznosa procijenjenih mogućih isplata Republici Hrvatskoj iz proračuna Europske unije tijekom druge polovice 2013. godine, trebalo osigurati da Republika Hrvatska u navedenom razdoblju bude neto primateljicom sredstava iz proračuna Europske unije.

Od 2014. godine za Republiku Hrvatsku će, kao i za ostale države članice Europske unije, biti predviđena odgovarajuća sredstva u okviru Višegodišnjeg financijskog okvira Europske unije za razdoblje 2014–2020, o čijoj se strukturi, sveukupnom obujmu, iznosima po pojedinačnim proračunskim glavama te izvorima i metodologiji prikupljanja proračunskih sredstava trenutačno vode rasprave i pregovori unutar Europske unije.

FINANCIJSKI PAKET ZA PRISTUPANJE REPUBLIKE HRVATSKE EUROPSKOJ UNIJI
(prema datumu pristupanja 1. srpnja 2013.)
ODOBRENA SREDSTVA HRVATSKOJ ZA RAZDOBLJE 1. SRPNJA – 31. PROSINCA 2013. (u milijunima eura, u tekućim cijenama)
SUDJELOVANJE U INICIJATIVAMA I PROGRAMIMA EU [1] 47,4
STRUKTURNI FONDOVI I KOHEZIJSKI FOND 449,4
Kohezijski fond 149,8
strukturni fondovi [2] 299,6
POLJOPRIVREDA I RURALNI RAZVOJ 20,4
(bez izdataka u kurzivu)
tržišne mjere 9
potpora sektoru vina [3] 3,159
izravna plaćanja poljoprivrednicima [4] 93,25
tzv. minska omotnica 2,4
potpora ruralnom razvoju (IPARD) [5] 13,85
Europski fond za ribarstvo 8,7
ostale mjere, inicijative i programi EU na ovom području 2,7
GRAĐANSTVO, SLOBODA, SIGURNOST I PRAVDA 73,3
Schengenski instrument [6] 40
Prijelazni instrument [7] 29
ostale mjere, inicijative i programi EU na ovom području 4,3
ADMINISTRACIJA [8] 22
INSTRUMENT ZA JAČANJE NOVČANOG TOKA [9] 75
UKUPNO 687,5
UKUPNO (uključujući izdatke u kurzivu) 800,16
PROCJENA UPLATA REPUBLIKE HRVATSKE U PRORAČUN EU [10] 267,7

[1] Riječ je o inicijativama i programima Europske unije koji imaju za cilj jačanje konkurentnosti za rast i zapošljavanje unutar Europske unije (npr. financiranje transeuropskih prometnih i energetskih mreža, znanosti i istraživanja, cjeloživotnog učenja, konkurentnosti, inovacija, itd.).

[2] Strukturnim fondovima zajednički se nazivaju Europski fond za regionalni razvoj i Europski socijalni fond.

[3] Zbog kratkoće preostalog programskog razdoblja od samo šest mjeseci u tekućem financijskom okviru Europske unije 2007–2013. Hrvatska će s provedbom programa u sektoru vina započeti u novom financijskom okviru Europske unije 2014–2020. Navedeni će iznos biti pridodan redovitim godišnjim alokacijama tijekom 2014, 2015. i 2016. godine (godišnje povećanje od 1,053 milijuna eura).

[4] Navedeni izdaci za izravna plaćanja poljoprivrednicima i minsku omotnicu utvrđeni su pristupnim pregovorima između Hrvatske i Europske unije, ali se, slijedom uobičajene prakse Europske unije, njihove isplate uvijek realiziraju u idućoj godini.

[5] Hrvatska će do kraja trenutačnog financijskog okvira Europske unije 2007–2013. nastaviti provoditi pretpristupni program ruralnog razvoja IPARD. Alokacija za Hrvatsku za program IPARD za cijelu 2013. godinu iznosi 27,7 milijuna eura (utvrđeno proračunskim planiranjem programa IPA u Europskoj uniji).

[6] Riječ je o privremenom instrumentu namijenjenom novim državama članicama u prvim godinama članstva kao pomoć u financiranju mjera na novim vanjskim granicama Europske unije i pripremama za provedbu schengenske pravne stečevine.

[7] Riječ je o privremenom instrumentu namijenjenom novim državama članicama u prvim godinama članstva kao pomoć u financiranju mjera za razvoj i jačanje nacionalnih administrativnih i pravosudnih sposobnosti za provedbu i primjenu zakonodavstva Europske unije.

[8] Izdaci su namijenjeni pokrivanju troškova prevođenja na hrvatski jezik unutar institucija Europske unije i plaća hrvatskih državljana zaposlenih u institucijama Europske unije.

[9] Riječ je o privremenom instrumentu namijenjenom novim državama članicama u prvim godinama članstva kao pomoć u poboljšanju novčanog toka u nacionalnom proračunu.

[10] Navedeni iznos procijenile su nadležne službe Europske komisije na temelju standardne metodologije za izračun doprinosa država članica proračunu Europske unije.